Бюджеттин тартыштыгы - бул бюджеттин чыгаша бөлүгүнүн киреше бөлүгүнөн ашып кетиши. Бюджеттин тартыштыгы менен, мамлекеттин өз функцияларынын нормалдуу аткарылышы үчүн каражаты жетишсиз. Идеалында, бюджеттин деңгээли тең салмактуу болушу керек. Бирок буга жол бербей турган көптөгөн факторлор бар.
Нускамалар
1 кадам
Бюджеттин тартыштыгы укмуштуудай факторлор менен гана эмес, мисалы, чыгымдарды алдын-ала эсептөө мүмкүн болбогон табигый кырсыктардын же согуштардын келип чыгышы менен да байланыштырылышы мүмкүн экендигин унутпаңыз. Дефицит, мисалы, экономиканы өнүктүрүүгө ири мамлекеттик инвестицияларды жумшоо зарылчылыгы келип чыккан кырдаалда келип чыгышы мүмкүн, бул өлкөнүн кризистик абалына эмес, ички дүң продукциясынын өсүшүн чагылдырат. Жалпысынан бюджеттин тартыштыгынын бир нече себептери бар:
- экономикалык каатчылыкка байланыштуу улуттук кирешенин кыскарышы;
- бюджетке келип түшкөн акциздик салыктардын көлөмүн азайтуу;
- бюджеттик чыгымдардын кескин көбөйүшү;
- мамлекеттин карама-каршылыктуу саясаты.
2-кадам
Белгиленген суммадагы жүгүртүүдөгү өлкөлөрдө бюджеттин тартыштыгын кыскартуунун эки негизги жолу бар экендигин унутпаңыз - мамлекеттик насыяларды берүү жана салык режимин катуулатуу. Акча массасы туруктуу болбогон штаттарда дагы бир жолу бар - акча чыгаруу. Бирок, бул ыкма инфляциянын тездетилген темптери менен коштолгон. Азыркы учурда ушул сыяктуу максатта Борбордук банкта топтолгон жана бюджеттин тартыштыгын жабууга пайдаланыла турган коммерциялык банктардын резервдери түзүлүп жатат.
3-кадам
Азыркы шарттарда бюджеттин тартыштыгын чечүүдө үч негизги ыкма колдонулгандыгын унутпаңыз. Биринчиси, бюджет жыл сайын балансталып турушу керек деп эсептейт. Бирок, мындай саясат мамлекеттин мүмкүнчүлүгүн чектейт, эгерде анын иши контрциклдик, стабилдештирүү багытына ээ болсо. Келгиле, бир мисалды карап көрөлү. Өлкөдө жумушсуздук мезгили башталды, ошондуктан калктын кирешелери төмөндөп жатат, демек бюджетке салык төлөмдөрү. Мындай кырдаалда мамлекет салыктарды көтөрүшү же чыгымдардын статьяларын кыскартуусу керек. Бирок, мындай чаралардын натыйжасында жалпы суроо-талап дагы төмөндөйт. Ошентип, жыл сайын тең салмактуу бюджет контрциклдик эмес, проциклдик мүнөздө болот.
4-кадам
Экинчи ыкма бюджет жыл сайын эмес, экономикалык циклдин жүрүшүндө оңдолушу керек деп болжолдойт. Бул концепция мамлекет контрциклдик таасирин көрсөтүп, ошол эле учурда бюджеттин тең салмактуулугун камсыз кылышы керек деп болжолдойт. Бул түшүнүктүн логикасы жөнөкөй: рецессияга жол бербөө үчүн өкмөт салыктарды кыскартат жана чыгымдардын көлөмүн көбөйтөт, б.а. тартыштыкты атайылап жаратат. Кийинки мезгилде - инфляция мезгилинде - салыктар көбөйүп, мамлекеттик чыгымдар кыскарат. Мунун бардыгы кирешелердин чыгашалардан ашып кетишине алып келет, демек, мурда пайда болгон бюджеттин тартыштыгы жабылды.
5-кадам
Үчүнчү ыкма функционалдык каржы түшүнүгүн колдонууну камтыйт, б.а. мамлекеттин максаты бюджетти жөнгө салуу эмес, балансталган экономиканы камсыз кылуу, ага ар кандай тартыштык же профицит менен жетишүүгө болот. Эскерте кетсек, бюджеттин турукташтыруу боюнча биринчи концепциясы биздин өлкөдө колдонулат.
