Россия Федерациясынын Конституциясынын 46-беренеси кызмат адамдарынын, мамлекеттик бийлик органдарынын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун иш-аракетине, чечимине же аракетсиздигине даттанууга мүмкүндүк берет. Бирок аны кантип туура жасаш керек?
Даттануу - бул кандайдыр бир жол менен бузулган, анын эркиндигин, укуктарын же мыйзамдуу кызыкчылыктарын калыбына келтирүү же коргоо боюнча жарандын өтүнүчү. Бул билдирүү же сунуш сыяктуу эле кайрылуу.
Кызмат адамдарынын аракеттерине даттануунун эки жолу бар: сотко же жогору турган органга (кызмат адамына) даттануу. Жана аны жазуу жүзүндө жасаган жакшы. Жогору турган органга кайрылган учурда, арыз төмөнкүлөрдү камтууга тийиш:
- Кайрылуу жөнөтүлгөн кызмат адамынын толук аты-жөнү же мамлекеттик органдын аты-жөнү;
- кийинчерээк жооп бериле турган өз почта дареги;
- жарандын укуктары менен эркиндиктерин кимдер так жана кандайча бузгандыгын аныктаган иштин жагдайларын толук сүрөттөө;
- Даттанган адамдын аты-жөнү жана барактын аягындагы колу.
Эреже боюнча, кызмат адамдары бул кайрылууларга өз убагында жооп беришет, анткени даттанууларды кароо тартибин бузгандыгы үчүн административдик айып салынат. Бирок алар дагы бир куулукка барып, арызды кабыл алуудан баш тартышы мүмкүн.
Бул учурда, өтүнмө ээси баалуу кат менен кайрылуу жөнөтүп, ага тиркемелердин тизмесин тиркеп, жеткирүү жөнүндө билдирүүнү талап кылышы керек. Жана билдирүү мамлекеттик органда катталганда, кызмат адамы 30 күндүн ичинде арызга жооп берүүгө мажбур болот. Эгерде иш өзгөчө болуп, мөөнөтү узартылса, бул жөнүндө арыз ээсине билдирүү керек.
Эгерде арыздын жообу канааттандырарлык эмес болуп чыкса, анда сиз сотко кайрылыңыз, ал жакта төмөнкү категориядагы объектилерге даттана аласыз:
- аракетсиздик;
- иш-аракеттер;
- чечимдер.
Нормативдик укуктук актыларга жана мыйзамдарга карата даттануулар административдик жол-жободо каралбайт, алар үчүн атайын сот процесси орнотулган - муну унутпаш керек.
Арыз ээси анын укуктары бузулгандыгы жөнүндө кабардар болгон күндөн тартып үч айдан кечиктирбестен сотко арыз менен кайрылышы керек. Сотко берген арызында төмөнкүлөрдү көрсөтүү милдеттүү:
- даттануу берилген сот мекемесинин аталышы;
- Арыз ээсинин толук аты-жөнү, жашаган жери, датасы, туулган жери, электрондук почтасынын дареги жана телефон номери;
- Арыз ээсинин укуктарын иш-аракет, чечим же аракетсиздик менен бузган кызмат адамынын аты-жөнү;
- арыз ээси талашкан чечимдин номери, кабыл алынган күнү, аталышы, ошондой эле мыйзамсыз аракеттердин же аракетсиздиктердин орду жана датасы;
- кызмат адамы тарабынан кандай мыйзам бузуу болгондугу жөнүндө билдирүү;
- арыз ээсинин, анын пикири боюнча, кызмат адамы тарабынан бузулган укуктарынын, эркиндиктеринин жана мыйзамдуу кызыкчылыктарынын тизмеси;
- ченемдик актыларды санап чыгуу, ага ылайык сот аракеттерди, чечимди же аракетсиздикти текшериши керек;
- зарыл болсо: арыз ээсинин жоопкердин чечимин тиркөөгө мүмкүнчүлүгү жок экендиги жөнүндө көрсөтмө жана ушул чечимди талап кылуу жөнүндө өтүнүч;
- мурунку административдик даттануу жөнүндө маалымат;
- кызмат адамынын аракетин, чечимин же аракетсиздигин мыйзамсыз деп табуу талабы;
- доо арызына тиркелүүчү документтердин тизмеси.
Мамлекеттик алымдын төлөнгөндүгү жөнүндө квитанцияны талапка тиркелиш керек, анткени ансыз арыз кабыл алынбайт. Ал эми бардык талаптар аткарылса, сот чиновниктин арыз ээсине байланыштуу чечимин токтото турат. Эгерде сот жараянынын жүрүшүндө соттолуучу бул чечимди жокко чыгарса, анда сот процессти толугу менен токтотушу мүмкүн.
Мөөнөтү боюнча мындай иштер бир айдын ичинде каралат.