Шартсыз негизги киреше (BBI), же башкача айтканда, кепилденген минимум - бул мамлекет тарабынан коомдун ар бир мүчөсүнө белгилүү өлчөмдө акча төлөп берүүгө багытталган социалдык түшүнүк. Ар бир адам өзүнүн кирешесинин деңгээлине жана жумушту бүтүрүүгө муктаждыгына карабастан акча ала алат.
Жеке адамдардын жана алардын үй чарбаларынын кирешелерин мамлекеттик колдоонун үч ыкмасы кеңири колдонулат.
Биринчиден, өкмөт кепилденген минимумду - кирешенин деңгээлин төмөндөтө албайт, ал төмөндөтүлбөйт жана компенсациялар менен камсыздалат. Экинчиден, мамлекет социалдык камсыздандырууну камсыз кылат, ал ооруп калганда, жумушсуз калганда же карыганда төлөнгөн төгүмдөрдүн негизинде төлөнөт. Үчүнчүдөн, Улуу Британиядагы балдарга жөлөк пул сыяктуу социалдык жөлөк пулдар.
Биринчи жолу кепилденген минимум идеясы англиялык философ жана жазуучу Томас Мордун (16-кылым) "Утопия" китебинде кездешет. 18-кылымда жазуучу-публицист Томас Пейн БДБ системасын кеңири изилдей баштаган. Ал өзүнүн "Агрардык сот адилеттиги" трактатында 21 жашка толгон баардык адамдарга минималдуу кирешелүү жер ээлерине салык төлөө мүмкүнчүлүгүн караган.
Ар кайсы өлкөлөрдө саясатчылар, экономисттер жана социологдор кепилденген минимумдун ар кандай моделдерин талкуулашууда. Германияда ай сайын ар бир жарандын банк эсебин 1500 еврого (бойго жеткен адамга) жана 1000 еврого (балдар үчүн) көбөйтүү сунушталууда. Ошол эле учурда Вена Экономикалык Университетинин профессору Франц Герман Германиянын сөзсүз кирешесин жана товарлардын жана кызматтардын минималдуу топтомун эске алуу зарыл деп эсептейт.
Окумуштуулар төлөмдөр үчүн бир нече негизги акча булактарын аныкташты:
- салыктар;
- негизги киреше үчүн эч кандай мааниси жок программаларды жокко чыгаруу (жумушсуздук боюнча жөлөкпул, эмгек акынын минималдуу көлөмү ж.б.);
- экологиялык салыктар;
- табигый ижара;
- ачык (коомдук) мамлекеттик эмиссия;
- сеньорж (акча чыгаруудан түшкөн киреше).
Бирок, негизги кирешенин эффективдүүлүгүнө жана зарылдыгына байланыштуу пикирлер ар башкача болду. Милтон Фридман жана Фридрих фон Хайек сыяктуу айрым белгилүү экономисттер шартсыз негизги кирешелерди жакырчылыктан чыгуунун мыкты ыкмасы деп эсептешкен.
“Биз ар бир адамга жаңы идеяларды сынап көрүү мүмкүнчүлүгүн камсыз кылуу үчүн жалпы кирешелер сыяктуу идеяларды иштеп чыгышыбыз керек. Көпчүлүк адамдар өз бизнесин баштоодон тартынышат, анткени үй-бүлөсүн багыш керек, ал эми ийгиликсиз болгон учурда каржылык камсыздандыруусу жок. Жалпы базалык киреше мындай камсыздандырууну камсыз кылат », - дейт Фейсбуктун негиздөөчүсү Марк Цуккенберг.
Башкалары BBD эркиндиктин жана адилеттүүлүктүн идеалдарына негизделген дүйнөнү калыбына келтирүү кыялы деп эсептешет. Бирок, алар өтө утопиялык. Ошондой эле, жол коопсуздугунун каршылаштары сөзсүз негизги киреше түшүнүгү заманбап экономикада жок экендигин жана аны илимий түшүнүк катары кароого болбойт деп ырасташат.
BDBдин артыкчылыктары жана кемчиликтери
Аргументтер:
- дүйнө жүзү боюнча жакырчылык көйгөйүн чече алат;
- технологиялык жумушсуздук маселесин чече алат;
- экономикалык теңсиздиктин деңгээлин төмөндөтүү;
- кылмыштуулуктун деңгээлин төмөндөтөт;
- саламаттыкты сактоого кеткен чыгымдарды кыскартат, анткени адамдардын өзүлөрү жөнүндө кам көрүүгө көбүрөөк мүмкүнчүлүктөрү болот;
- социалдык программаларды башкарууга кеткен чыгымдарды кыскартат, анткени жардам көрсөтүү критерийлерине шайкештигин текшерүү зарылдыгы жоголот;
- жашоо шарттары талап кылбастан, адамдарга кызыккан нерсесин жасоого мүмкүнчүлүк берет.
Аргументтер каршы:
- система кымбатка турат;
- UBI киргизген өлкөлөргө мигранттардын агымы кескин көбөйөт;
- кепилденген минимум жумушка түрткү берүүнү азайтып, коомдогу жумуш менен камсыз кылуу деңгээлин төмөндөтөт;
- мамлекетке көзкарандылыктын олуттуу өсүшү;
- ишкерлерге жана салык төлөөчүлөргө салык басымынын өсүшү;
- адамдарды профилсиз жана оор жумуштан баш тартууга үндөй алат жана бул эмгек рыногундагы структуралык көйгөйлөргө алып келет.
Айрым окумуштуулар жогоруда айтылган кемчиликтердин алдын алуу үчүн бир катар альтернативаларды сунуш кылышкан. Тактап айтканда, Манфред Фулзак мыйзамсыз мигранттарга каршы күрөшүү чыгымдарын минималдаштыруу үчүн БДБди өз жарандарына гана эмес, чек ара аймактарындагы адамдарга да берүү керек деп эсептейт.
