Англисчеден ваучер (ваучер) сөзү "квитанция" же "кепилдик" деп которулат. Бул термин эл аралык туризмде жана соодада колдонулат. Бирок, орустар үчүн ваучер көбүнчө ХХ кылымдын токсонунчу жылдарынын башында өлкөдө кеңири тараган менчиктештирүү чегин билдирет.
Россияда ваучердин пайда болуу тарыхы менчиктештирүү процесси менен ажырагыс байланышта. 1991-жылы 26-декабрда СССР кулагандан кийин, мамлекетте мамлекеттик менчикти масштабдуу түрдө жеке менчикке берүү, же менчиктештирүү башталды. Андан кийин, бул көрүнүш тарыхчылардын өзгөчө терс баасына ээ болду, анткени мамлекет жеке менчиктин жаңы институтун дайыма эле башкара албай, көптөгөн ишканалардагы менчиктештирүү күч колдонуу менен стихиялуу жүрдү.
Мамлекеттик мүлктү жеке менчикке өткөрүп берүүнүн материалдык эквиваленти катары, өлкөдө менчиктештирүү чектери берилген, алар ваучер деп аталган. Чындыгында, алар атайын максаттар үчүн мамлекеттик баалуу кагаздар болгон, менчиктештирүү объектилерине төлөө каражаты катары каралган. Менчиктештирүү чектери он миң рублдик номинал менен чыгарылган жана чектелген колдонуу мөөнөтү болгон (үч жыл), ошондой эле жоголсо калыбына келтирилбейт.
Россиянын ар бир жараны бир ваучерге он миң рублга акысыз (чындыгында - 25 рублга) колун тийгизе алат. Мындан тышкары, мүмкүн болсо, каалаган сандагы ваучерлерди келишимдик баада эркин сатууга же сатып алууга мүмкүнчүлүк бар болчу. Ваучерлердин өзүлөрү үчүн алардын ээлери менчиктештирүү объектилерин (көбүнчө жарым-жартылай, пайыз менен) же инвестициялык фонддордун акцияларын сатып алышы мүмкүн.
Мамлекет орусиялыктарды жолдомолорду сатып алууга жигердүү үндөгөн. Биринчи акысыз талон менен бирге эскертүүлөр таратылды, анда мындай деп жазылган: "Эсиңизде болсун: менчиктештирүү чектерин сатып алган адам өзүнүн мүмкүнчүлүктөрүн кеңейтет, ал эми саткан адам келечегин жоготот". Таң калыштуу эмес, токсонунчу жылдардын башында ваучерлерди сатып алуу жана сатуу рыногу абдан тез болгон. Кимдир бирөө алардан кутулуп, кимдир бирөө, тескерисинче, ар кандай каржы түзүмдөрүнө инвестиция салып, сатып алган. Сатуу баасы көптөгөн факторлордон көз каранды жана эки бөтөлкө арактын баасынан башталган.
Ваучерлердин мөөнөтү 1994-жылдын 1-июлунда аяктаган. Көпчүлүк орусиялыктар бул баалуу кагаздардан эч качан дивиденд алышкан эмес. Жеке менчиктештирүү чектерин «Газпром» сыяктуу ири мамлекеттик компаниялардын акцияларына кыраакылык менен салгандардан башка өзгөчө учурлар болгон.
