Эң жалпы түрүндө салык салуунун эки масштабын - жалпак жана прогрессивдүү айырмалай алабыз. Алардын негизги айырмачылыктары, артыкчылыктары жана кайсынысы пайдалуу?
Салык салуунун тегиз масштабы. Артыкчылыктары жана кемчиликтери
Бирдиктүү масштаб - бул бардык салык төлөөчүлөр канча киреше алгандыгына карабастан, бирдиктүү, бирдей чен менен салык төлөшүн билдирет. Мындай ыкма жарандарды жогорку кирешеге стимулдайт, ошондой эле аны чогултууну жөнөкөйлөтөт жана көбөйтөт. Жалпак шкала Россияда колдонулат, ал жакта жеке киреше салыгы 13% түзөт.
Россияда 2001-жылы жеке киреше салыгынын ставкасы 20% дан (30%) 13% га төмөндөгөндөн кийин, салык жыйымдары дээрлик 25% га көбөйгөн.
Ошого карабастан, жакында Россияда прогрессивдүү масштабды киргизүү ар кандай деңгээлдерде көп талкууланды.
Бирдиктүү салык ставкасын колдогондор бул өлкөдөгү экономикалык өсүштү стимулдаштырат деп эсептешет. Ошол эле учурда бирдиктүү жеке киреше салыгы социалдык стратификация деңгээлин төмөндөтүүгө жардам бербейт, бул социалдык чыңалуунун күчөшүнө алып келет.
Прогрессивдүү салык режими. Артыкчылыктары жана кемчиликтери
Салык салуунун прогрессивдүү масштабы салык төлөөчүнүн кирешесинин деңгээлинин өсүшүнө жараша салык ставкаларын жогорулатуу принцибине негизделген. Бул моделге ылайык, байыраак жарандар салыктын көлөмүн жогору төлөшөт. Бул модель социалдык теңчиликти жогорулатууга багытталган жана ири акча тапкандар салык төлөгөндөн кийин жакырланбайт деп болжолдошот, ал эми экинчиси салык төлөө үчүн калктын "корголбогон" катмарынан алынып салынат.
Экинчи жагынан, прогрессивдүү масштаб кемчиликтерден куру эмес. Ошентип, көпчүлүк учурларда, жарандар көп акча табуу стимулдарынан айрылышат. Мисалы, өлкөдө айына 100 миңден ашкан киреше үчүн салык ставкасы белгиленген - 30%, азыраак - 10%.
Демек, 100 миң кирешеси бар жаран 90 миң таза киреше алат, ал эми 120 миң кирешеси менен 84 миң гана киреше алат.
Прогрессивдүү чен көбүнчө кирешелердин төмөндөшүнө жана жыйымдын төмөндөшүнө алып келет, анткени көптөгөн компаниялар өндүрүштү ыңгайлуу салык режими бар өлкөлөргө көчүрүп жатышат.
2013-жылдан бери Францияда жылына миллион евродон ашык кирешеси бар жарандар үчүн 75% өлчөмүндө ставка киргизүү, бай жарандардын өлкөдөн массалык түрдө “качып кетишине” түрткү болду.
Мунун бардыгы улуттук экономиканын атаандаштыгына терс таасирин тийгизет.
Дүйнөдөгү салык режиминин өзгөчөлүктөрү
Батыш Европанын ири өлкөлөрүнүн көпчүлүгү прогрессивдүү масштабды тандап алышкан. Ошентип, Францияда аз кирешеси бар адамдар (жылына 6 миң еврого чейин) салыктан таптакыр бошотулат, 11,9 миң еврого чейин иштегендер 5,5% ставка менен төлөшөт; 26,4 миң еврого чейин - 14%; 70,8 миң еврого чейин - 30%; 150 миң еврого чейин - 41%; 1 миллион еврого чейин - 45%.
2013-жылдан бери Францияда жылына миллион евродон ашык кирешеси бар жарандар үчүн 75% өлчөмүндө ставка киргизүү, бай жарандардын өлкөдөн массалык түрдө “учуп кетишине” түрткү болду.
Германияда салыксыз киреше жылына 8,13 миң евро, 53 миң еврого чейин алгандар үчүн ставка 14%, 250,7 миң еврого чейин - 42%, 250,7 миң евродон жогору - 45%.
Улуу Британияда киреше салыгы да прогрессивдүү масштабга ээ. Салыксыз жылдык кирешенин чеги 9,2 миң фунт стерлингди (болжол менен 500 миң рубль) түзөт. Чексиз киреше салыгы 45% түзөт.
Кытайда жеке киреше салыгы кирешеден көз каранды жана 5% дан 45% га чейин (айына болжол менен 430 миң рубль киреше үчүн), айына 3,5 миң юаньдан (20 миң рублга жакын) киреше алынбайт.
