Беларуссия өкмөтү кайрадан пенсия курагын көтөрүү маселесин көтөрүп жатат. Калктын көпчүлүгү буга терс көз карашта. Неге?
Пенсиялык реформа маселеси Беларуста кайрадан көтөрүлүп жатат. Өлкөдө пенсияга чыгуу курагын көтөрүү эки жылдан ашык убакыт мурун башталган. Өкмөт мындай популярдуу эмес кадамга барууга, бир жагынан, ЭВФтин талаптары менен, экинчи жагынан, 90-жылдардан кийин бүткүл КМШ аймагында калыптанган оор демографиялык кырдаал аргасыз болду. 2016-жылдын 11-апрелинде Александр Лукашенко “Өзгөрүлүп жаткан социалдык-демографиялык шарттарда пенсия менен камсыздоону жакшыртуу” жарлыгына кол койду, Жарлыкка ылайык, Беларуссияда пенсияга чыгуу курагын акырындык менен, бирок сөзсүз көтөрүү башталды. Минималдык пенсия курагы жыл сайын алты айга жогорулайт. Эгерде реформага чейин аялдар 55 жаштан, эркектер 60 жаштан пенсияга чыгышкан болсо, анда 2022-жылга чейин аялдардын пенсиясы 58 жашка, ал эми эркектер үчүн 63 жашка чыгат. Мындан тышкары, курагы боюнча пенсия алуу үчүн талап кылынган эмгек стажы да жарым жылда 6 айга көбөйөт. Учурда ал 16 жарым жашта. 2025-жылга чейин минималдык кызмат стажы 20 жылга чейин өсүшү керек.
Эл эмне деп ойлойт жана эксперттер эмне дейт
Пенсия курагын көтөрүү эң популярдуу эмес чаралардын бири болуп саналат жана калктын бул реформага болгон мамилеси өтө оор. IISEPS сурамжылоолоруна ылайык, 2016-жылы калктын 19% ы гана бул жаңылыкты оң кабыл алышкан. Респонденттердин 70% ы өкмөттүн пенсияга чыгуу курагын жана минималдуу эмгек стажын жогорулатуу боюнча демилгесин терс баалады. 11% жооп берүүгө кыйын болду.
Адамдардын реакциясы түшүнүктүү. Көпчүлүк өздөрүн алданган деп эсептешет, анткени мамлекеттин социалдык кепилдиктери алсырап баратат. Көпчүлүк адамдар ден-соолукка байланыштуу кандайча толук кандуу иштей тургандыгын элестетишпейт, элүү жылдык чекиттен кийин басымдуу көпчүлүгү алсырап кетти. Кээ бирөөлөр келечектеги пенсионерлердин көпчүлүгү мамлекет белгилеген пенсиянын жаңы курагына жетпейт деп ачык айтышат. Бул айрыкча эркектерге тиешелүү, алар статистика боюнча аялдардан эрте өлүшөт.
Пенсиялык реформанын абалын талдоо мамлекетти пенсия курагын кайрадан көтөрүү маселесин көтөрүүгө мажбур кылат. Пенсияларда чыңалуу бир нече жылдын ичинде кайрадан пайда болот. Мунун себеби эмнеде?
2013-жылдан бери калктын көбөйүшү 1980-жылдардын аягындагы наристе бумунун кесепети. Жакынкы жылдары демографиялык “чуңкур” көйгөйлөрдү дагы бир жолу эске салат. Мындан тышкары, БУУнун божомолдору боюнча, бүткүл дүйнө жүзү боюнча жакынкы жылдары майып калктын саны көбөйүп, эмгекке жарамдуу калктын саны кыскарат. Көптөгөн адистердин айтымында, дүйнө калкынын "картайышы" кейиштүү чындык.
Өзүн улам-улам сезип турган глобалдык кризис күндөн-күнгө курчуй берет. Мындан тышкары, эксперттер учурда орточо эсеп менен алганда, аялдардын пенсияга чыгуу узактыгы болжол менен 25 жашты, эркектер үчүн - 15ти гана түзөт. Гендердик теңчиликтин колдоочулары эркектер менен аялдардын пенсияга чыгуу курагын теңдештирүүнү сунуштап, баардыгына пенсияга чыгуу жашын белгилешти. болжол менен 65 жашта.
Экономикалык механизмдердин жеткилеңсиздиги
Пенсиялык реформанын экономикалык механизмдери жакшы ойлонулбагандыктан, адамдардын өтө кыжырданган реакциясы пайда болду. Айрым депутаттар жана эксперттер калкка чыгымдарын кайра карап чыгып, "жүрүм-турумун өзгөртүп", пенсияга жаш кезинен акча топтоону сунушташат. Мындай сунуштар көпчүлүк адамдардын күлкүсүн келтирет. Неге?
Эмгек акысын төлөп берүүчү пенсиялык тутумдан каржыланган системага өтүү бир нече жылдын ичинде аяктабайт. Мындай механизмдер ондогон жылдар бою өзгөрүлүп келген. Мындан тышкары, 90-жылдардан аман өткөн адамдардын көпчүлүгү терс тажрыйбаларга ээ жана мамлекеттин сактык институттарына ишенишпейт, анткени банктык банкроттун натыйжасында аманаттар «күйүп кетет» же инфляция процессинде «эрип кетет» деп коркушат.
Инфляциянын жогорку деңгээлинен улам узак мөөнөттүү депозиттер натыйжасыз болуп баратат, ал эми пенсиялык фонддор өтө эле начар болбосо дагы, өнүкпөй жатат. Кандай болбосун, респонденттердин көпчүлүгүнүн пикири боюнча, бүгүнкү күндө Беларуссияда карылыкка каралган финансылык ресурстардын сакталышына кепилдик берген ишенимдүү топтоочу механизмдер жок.
