Борборлоштурулган каржы бюджеттик системаны билдирет. Бул мамлекеттик жана муниципалдык аппараттардын ишин камсыз кылуу үчүн зарыл болгон каражаттар. Системанын алкагында бюджет жана анын өзгөчөлүктөрү мамлекеттик системанын өзгөчөлүктөрүнө жараша болот.
Көптөгөн мамлекеттердин каржы тутуму - бул каржылык мамилелердин комплекси. Анын бир бөлүгү борборлоштурулган каржы. Бул бюджеттик тутумдар, мамлекеттик жана муниципалдык насыялар. Бюджеттик тутумдун акча каражаттары мамлекеттин менчигинде же жергиликтүү өз алдынча башкарууда.
Сизге борборлоштурулган каржы эмне үчүн керек?
Алар мамлекеттин негизги функцияларын аткаруусуна мүмкүнчүлүк берет:
- ченемдик укуктук базаны түзүү;
- мыйзам ченемдеринин аткарылышын көзөмөлдөө;
- коом үчүн ыңгайлуу шарттарды камсыз кылуу;
- базар мамилелерин жөнгө салуу;
- жаңы технологияны стимулдаштыруу.
Өкмөттүн акча тутумдарынын өзөгүн бюджеттер түзөт. Бир караганда, алар обочолонгондой сезилиши мүмкүн, бирок масштабдуу милдеттерди чечүүдө каржы институттарын чыңдоо, консолидацияланган бюджетти түзүү жүрүп жатат.
Борборлоштурулган каржыны колдонуунун өзгөчөлүгү, алар мамлекеттик башкаруу аппаратын камсыздап гана тим болбостон, өлкөнүн аскердик резервин түзөт. Алардын дем берүүчү функциясы да маанилүү ролду ойнойт. Маанилүү экономикалык секторду сактап калуу максатында, муктаж болгон ишканалар менен уюмдардын ортосунда каражаттарды бөлүштүрүү аркылуу көрүнөт.
Борборлоштурулган жана борбордон ажыратылган каржылоонун айырмачылыктары
Борборлоштурулгандар макродеңгээлде түзүлөт. Алардын булагы мамлекеттик жана муниципалдык ишканалардан түшкөн кирешелер, менчиктештирүүдөн жана мамлекеттик же муниципалдык менчикти сатуудан түшкөн пайда, тышкы экономикалык иш-аракеттерден түшкөн кирешелер.
Борбордоштурулбаган фонддор, мурункусунан айырмаланып, микродеңгээлде түзүлөт. Алар дүң кирешени, акча каражаттарын жана материалдык жыйымдарды түзүү жана пайдалануу процессинде чарбалык субъектилердин финансылык агымдарын уюштуруунун, башкаруунун жөнгө салынуучу формаларынын жыйындысын билдирет. Мындай тутумдарды коммерциялык жана коммерциялык эмес уюмдардын, ишкерлердин фонддору сунуш кылышат.
Борборлоштурулган каржылоонун өзгөчөлүктөрү
Алар бюджеттик тутум болгон негизги тутуму болгон ички тутум, ал мамлекеттик тутумдун формасынан көз каранды. Мамлекеттик бюджет - бул борборлоштурулган негизги фонд, каражаттарды натыйжалуу бөлүштүрүүгө мүмкүнчүлүк берген курал. Анын негизги чыгымдары:
- мамлекеттин саясий функцияларын аткаруу;
- социалдык муктаждыктарга байланыштуу маселелерди чечүү;
- экономикалык инфраструктуранын айрым тармактарына инвестицияларды киргизүү.
Акчаларга болгон региондук муктаждыктар жергиликтүү бюджеттер тарабынан камсыз кылынат. Алар көзкарандысыздыгы менен айырмаланып турушат. Бул каражаттардын көпчүлүгү социалдык муктаждыктарды чечүүгө жумшалат. Андан тышкары, аларга мамлекеттен субсидия, грант түрүндө жана мамлекеттик милдеттенмелер боюнча насыяларды берүү түрүндө жардам көрсөтүлүшү мүмкүн.
Борборлоштурулган каржылоонун өзүнүн иштөө принциптери бар. Алар мамлекеттик же муниципалдык сектордун өнүгүшүнө акча агымынын таасиринин багытын аныктоого мүмкүндүк берет. Негизги принциптерге төмөнкүлөр кирет:
- Маалымат агымына негизделген база катары колдонуу. Кирүүчү маалыматты талдоо чечим кабыл алууда да, анын аткарылышын көзөмөлдөө процессинде да маанилүү.
- Багыттоонун тактыгы. Бардык борборлоштурулган каржы коомдун белгилүү бир кызыкчылыктарына таасир этет, бирок кандай болгон күндө дагы, алар борборлоштурулган көйгөйлөрдү чечүүгө багытталган.
Ошентип, борборлоштуруунун негизги функцияларына пландаштыруу, уюштуруу, көзөмөлдөө кирет. Финансылык фондуларды түзүүнү жана бөлүштүрүүнү мамлекет жүзөгө ашырат. Ал үчүн ар кандай жоболордун алкагында кыймылдын булактары жана артыкчылыктуу багыттары аныкталат. Бул ошондой эле катуу көзөмөл орнотула элек борбордон ажыратылган каржылоодогу негизги айырмачылыктардын бири.
